Петр I: новая армия и экономические реформы

"Нарвская конфузия" стала тяжелым, но важным уроком для Петра — она показала, как сильно русская армия отставала от регулярных европейских войск. Однако из-за того, что Карл XII недооценил потенциал своего противника и дал передышку России, Петру удалось победить.

Реформа армии

• Введение нового типа набора войск — рекрутского набора
• Создание с нуля военно-морского флота
• Появление учебных заведений для обучения офицеров
• Появление учебных заведений для специалистов (в том числе и военных): навигацкая, инженерная, артиллерийская школы, Морская академия
• Снабжение армии современными ружьями и пушками
• Введение специальных армейских уставов

Рекрутская повинность — способ комплектования войск в России в 1705-1874 годах, в рамках которого лично свободное и податное население предоставляло государству определенное количество солдат по запросу.

Рекрутский набор Петра I был радикальным способом набрать людей для войны со Швецией: он был обязательным для всех податных сословий (крестьяне, посадские люди, ремесленники) и пожизненным. Такая мера имела успех — уже к 1708 году численность армии возросла с 40 тыс. человек до 113 тыс. человек.

Вопрос образования тоже решался по-петровски: в 1714 году появился указ, согласно которому, дворяне, не знавшие основ арифметики и геометрии, не имели права жениться. Обучение стало обязанностью аристократии.

Преобразования имели быстрый и впечатляющий эффект: начиная с 1702 года, русские войска начали побежать шведов в Прибалтике, а знаменитое Полтавское сражение 1709 года произошла всего через четыре года после введения рекрутского набора.

Но есть еще один момент, без которого это все было бы невозможным:

Экономика

Северная война больше всего повлияла именно на экономическую ситуацию в стране (и не только из-за того, что кормить и содержать сотни тысяч солдат на чужой территории очень дорого):

• Необходима была промышленная база для создания нового вооружения и снижения зависимости от импорта
• Получение выхода в Балтийское море перевернуло систему торговли в России — необходимо было её обустроить и дать купцам место для маневра
• Для преобразования промышленности были нужны огромные средства, так что налоговая политика требовала что-то придумать

Промышленность

Россия ощущала заметную нехватку товаров. Огромное количество ресурсов (от простых рабочих инструментов до пушек) приходилось импортировать, что ставило страну в зависимое положение. Поэтому Петр I сфокусировался на развитии мануфактур.

Мануфактура — предприятие, основанное на разделении труда и ручной ремесленной технике.

Государственные заказы, разведка местности, приглашение специалистов из-за рубежа — правительство прилагало все усилия для экономического скачка, и он случился. Если за XVII век в России соорудили около 30 мануфактур, то за время правления Петра их количество увеличилось до двухсот.

Появлялись новые виды производства: верфи, суконные предприятия, литейные и портупейные дворы. Резко возросли объемы металлургической и артиллерийской промышленности. Именно при Петре I Урал стал центром русского производства.

Поскольку мануфактуры требовали большого количества рабочих, в 1721 году Петр I разрешил мануфактурам приобретать крепостных крестьян, прикрепляя их к заводам, а не к помещикам. Так появились посессионные крестьяне.

Поссесионные крестьяне — то категория крепостных в Российской империи XVIII — первой половины XIX века, официально закрепленных за частными мануфактурами и заводами, а не за дворянами. Они не могли продаваться отдельно от предприятия, работали вечно и обеспечивали рабочими промышленность, будучи введены Петром I в 1721 году.

Торговля

Для быстрого роста и развития экономики необходимо было создать удобные условия, главным из которых стала политика протекционизма. Если при Алексее Михайловиче ограничением для иностранных купцов было только требование торговать оптом в приграничных городах, то правительство Петра занялось регулированием товарооборота.

Таможенный тариф 1724 года устанавливал невероятно высокие пошлины (до 75%) или полный запрет на ввоз товаров, которые можно было производить в России и прежние размеры или полное отсутствие пошлин на сырье и то, что в России, создать было невозможно. Новые регулировки одновременно и защищали отечественную промышленность, и стимулировали её расширение.

Санкт-Петербург, который с 1711 года стал столицей, был запланирован Петром, как главный торговый узел страны. Это изменение тоже вводилось насильно: был издан указ, запрещавший порту Архангельска принимать торговые корабли иностранцев — они должны были направлять их в столицу.

Налоговая политика

Перепись населения в начале XVIII века показала, что крестьяне нашли легкий способ уклоняться от подворной подати, введенной при Федоре Алексеевиче: они обносили несколько домов одним забором, объединяя разные семьи в новый «двор».

Из-за недополучения налогов за несколько лет был подготовлен проект кардинальной перестройки налоговой системы.

Сначала — в 1718 году — будет проведена еще одна перепись населения, её назвали ревизией. Она считала количество «душ», то есть мужчин. Работа заняла четыре года и нашла очень много сбежавших и гуляющих крестьян (так что количество крепостных увеличилось).

Вторым этапом стало введение подушной подати в 1724 году: все податное население платило налог за «ревизскую душу», размер которого определялся государством. Дворяне и священники от налога были освобождены.

Результат можно назвать ожидаемым: суммы поступлений в бюджет были увеличены почти в три раза, однако усиление налогового гнета ударило по обычному населению, особенно по крепостным, что привело к обострению социальной обстановки и новым бунтам.

Негативные аспекты

Реформы первой четверти XVIII века удовлетворили желания царя: сделали Россию морской державой с развитой промышленностью, обогатили её и поставили в один ряд со странами Европы. Мы больше говорили про успехи петровских реформ, но необходимо указать и негативные стороны:

• Рекрутская повинность дала стране мощную регулярную армию, но содержание войска в 150-200 тыс. человек разоряло казну, пожизненная служба выглядела каторгой для податного населения.
• Промышленный бум вывел русскую экономику на передовой уровень, были удовлетворены потребности армии и флота, создана товарная база — страна нашла себе место в торговой системе Европы. С другой стороны, экономическое развитие не было сбалансированным — постройки касались секторов, необходимых для войны. Большинство мануфактур зависело от государства, труд чаще был невольным, что грозило стагнацией в долгосрочной перспективе.
• Налоговая политика позволила найти средства для реформ и победы в войне, однако сборы иногда были непосильными для населения, что снизило покупательскую способность, сделало крестьян еще более зависимыми от их хозяев или государства.
• Слабым местом русской экономики оставалось сельское хозяйство: развитие оставалось экстенсивным (увеличение объемов производства за счет привлечения новых ресурсов), налоги обедняли крестьян, крепостное право лишь усиливалось. Все попытки изменений, которые Петр пытался предпринять, оставались локальными: закупка новых инструментов, видов животных, культур. Большая часть этих изменений так и не прижилась.