Алексей Михайлович (1645-1676 гг.): внутренняя политика

К середине XVII века, когда Россия завершала преодоление последствий Смуты, на престоле находился царь Алексей Михайлович Романов — сын и прямой наследник Михаила Фёдоровича, за кроткий нрав получивший прозвище "Тишайший". Расширение России на Восток, технический прогресс и более тесные связи с Европой не могли не повлиять на положение дел, поэтому вторая половина XVII века ознаменовалась новыми явлениями во всех сферах.

Экономика

Рост товарооборота, появление новых отраслей производства и новых торговых путей стали главными причинами отхода России от господства натурального хозяйства к мелкотоварному производству.

Мелкотоварное производство — создание товаров на продажу (для рынка) на небольших предприятиях, владельцы которых, как правило, не могут позволить себе нанимать рабочих и являются самостоятельными производителями.

• Идея разделения труда проявляется не только на мануфактурах, но и в масштабах страны — формируется экономическая специализация регионов.
• Благодаря росту производства и специализации регионов можно говорить о создании общероссийского рынка. Его отличительной чертой были крупные ярмарки: Макарьевская в Нижнем Новгороде, Архангельская, Свенская в Брянске.

• В правление Алексея Михайловича государство провело реформу городского налогообложения и управления. Были ликвидированы белые слободы, жители которых ранее были освобождены от государственных повинностей, а их население приписано к посадскому тяглу. Одновременно было законодательно закреплено прикрепление посадского тяглого населения (включая ремесленников и торговцев) к своим слободам и занятиям, что ограничило право на свободный переход и смену профессии. Фактически белые и черные слободы были уравнены.
• Впервые в России появятся законы протекционистского характера: в 1667 году будет издан Новоторговый устав, разработанный реформатором и ближайшим соратником царя А. Л. Ординым-Нащокиным.  Он разрешил иностранцам торговать исключительно оптом и только в портовых городах, при этом для них вводились значительные таможенные пошлины.

Протекционизм — экономическая политика государства, направленная на поддержку и защиту национальных производителей от иностранной конкуренции. Чаще проявляется в запретах и ограничениях на продажу и распространение иностранных товаров.

прим. Русская экономика середины XVII века оставалась нестабильной: на неё негативно влияли частые войны, медленное развитие внутренней торговли и последствия Смуты. В условиях дефицита казны правительство было вынуждено искать способы экономии — отсюда ужесточение регламентаций для купцов и ремесленников, а также попытки сделать чеканку монеты более дешевой. Проводимая царем экономическая политика стала одной из главных причин частых народных бунтов.

Внутриполитические изменения

Эпоха Алексея Михайловича стала завершающим этапом в переходе от сословно-представительной монархии к абсолютной. Вся полнота власти теперь находилась в руках у царя и его мнение играло решающую роль.

Если в первой половине XVII века Земские Соборы собирались чуть ли не на регулярной основе, то при Алексее Михайловиче их созывали только для решения важнейших вопросов. Последний Земский Собор в полном составе был проведен в 1653 году. Позже их будут собирать в неполном составе — лишь представителей 2-3 сословий. Последний Земский Собор будет созван в 1683 году по вопросу заключения «Вечного мира» с Речью Посполитой.

Схожий процесс произошел и с Боярской думой. Алексей Михайлович в меньшей степени полагался на совет аристократии и чаще управлял страной через систему приказов (количество которых в XVII веке увеличилось). Важную роль в этом играл приказ Тайных Дел, который был подотчётен лично царю и занимался контролем деятельности государственных органов и чиновников.

Был решен и давний вопрос о взаимоотношениях государства с церковью: конфликт царя с патриархом Никоном о вопросе власти привел к тому, что по инициативе монарха был созван церковный собор, который лишил Никона сана. Это навсегда закрепило превосходство светской власти в России.

Соборное Уложение

Пиком государственного контроля и развития русского права XVII века было принятое в 1649 году Соборное Уложение — крупный свод законов, официально действовавший до 1832 года(!). Причинами издания уложения можно считать реакцию на соляной бунт в Москве 1648 года и в целом невероятно активную законотворческую деятельность начала XVII века.

Для сравнения: с 1550 по 1601 годы в России было издано 80 указов, а за период 1611-1648 — 348 указов. И комиссии во главе с князем Одоевским необходимо было их пересмотреть, обновить и систематизировать.

• Уложение окончательно установило крепостное право, заменив урочные лета бессрочным сыском крестьян. В нем также были перечислены наказания для беглецов и решения спорных ситуаций между помещиками и крестьянами.
• Именно Соборное Уложение 1649 года установило новые порядки жизни и работы городских ремесленников.
• Уложение предписывало жестокие наказания за оскорбление царя и царской семьи, мятеж против государства.

Помимо этого, множество статей было посвящено судопроизводству, правам и обязанностям сословий, экономической политике и порядку несения военной службы.

Итог

Внутриполитические реформы Алексея Михайловича значительно преобразили жизнь Русского царства, централизация управления и закрепощение крестьян приведут к укреплению самодержавной власти к концу его правления.

Однако жесткий характер преобразований и жертвы, на которые шло государство ради своих достижений, приведут к многочисленным вспышкам народного гнева, настанет "Бунташный век".